Eliminare la discriminazione nei confronti del traffico merci!
La riforma del sistema svizzero dei prezzi per le tracce ferroviarie è un punto essenziale per la competitività del traffico combinato. Tale sistema - unico in Europa! - grava sul trasporto merci in misura tripla rispetto al trasporto passeggeri, poiché il calcolo dei prezzi prevede come criterio principale il peso del convoglio. Allo stesso tempo, i treni merci hanno l’ultima priorità all’interno della rete, determinando costi di produzione elevati a causa dei lunghi tempi di attesa di materiale rotabile e personale.
Entro il 2010 le attuali sovvenzioni per i prezzi delle tracce, che compensano tale anomalia sul lato ferroviario, saranno completamente abolite e saranno trasferite sugli operatori secondo nuove basi di calcolo. “Un meccanismo problematico”, osserva Hans-Jörg Bertschi, presidente del Consiglio d’Amministrazione di Hupac SA. “Invece di sanare il sistema e introdurre un sistema di prezzi equo, basato sull’attribuzione del costo a chi lo causa, le ferrovie prima fatturano agli operatori dei prezzi di traccia sproporzionatamente elevati, che vengono poi parzialmente abbassati dalla mano pubblica in base a criteri estranei alla produzione”. Le conseguenze sarebbero un’insufficiente prevedibilità dei costi e aumenti dei prezzi.
Hupac si pronuncia a favore di un sistema di prezzi di traccia incentivante che tenga conto dell’effettivo utilizzo dell’infrastruttura ferroviaria e che ottimizzi lo sfruttamento delle riserve di capacità mediante incentivi. Alcuni possibili criteri per una differenziazione dei prezzi potrebbero essere, ad esempio, il tempo di occupazione della tratta (treni molto lenti o molto veloci richiedono maggiori capacità di traccia e pagano di più), la domanda (supplementi per ore di punta, sconti per orari marginali), la priorità sulla rete (la bassa priorità viene compensata da prezzi ridotti), l’efficienza di trasporto (incentivi per treni più lunghi e pesanti) o il rispetto dell’orario (incentivo per la puntualità).
